目前，城市道路擁堵問題已經(jīng)成為一個無法回避的“城市病”。作為城市基礎(chǔ)設(shè)施和準(zhǔn)公共產(chǎn)品的城市公共交通理應(yīng)成為破解擁堵難題、滿足市民日益增長的出行需求的治本之策。但是由于公交改革發(fā)展面臨的諸多現(xiàn)實困難以及政府決策者與公交經(jīng)營者之間的長期博弈，導(dǎo)致公交發(fā)展方向不明。

    為厘清公交長期健康發(fā)展的思路，本書從研究和分析公交行業(yè)的現(xiàn)狀和問題入手，選取重慶、成都、濟南、福州、上海、太原、南京等全國省會城市（含直轄市）以及揚州、徐州、常州、蘇州、南通等省內(nèi)其他城市（共計12個城市）作為調(diào)查對象進(jìn)行問卷調(diào)查。以各城市財政補貼、保本票價、平均票價以及兩者之差額、補貼前后凈利潤之比較等等數(shù)據(jù)作為主要研究對象，并對各地公交行業(yè)的經(jīng)營模式加以橫向比較和分析，從中發(fā)現(xiàn)各地公交存在的一些共性問題并深入探討。

    為對世界主要城市公共交通發(fā)展的情況加以分析，本書選取中國香港、加拿大多倫多、英國倫敦、法國巴黎、巴西庫里蒂巴、韓國首爾、新加坡等多個國外城市公共交通發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗進(jìn)行研究，以此探討我國城市公交發(fā)展的未來道路和營運管理模式。

    本書結(jié)論為：城市公共交通在城市發(fā)展中具有重要作用；應(yīng)成立專門機構(gòu)“公交管理委員會”歸口管理公交行業(yè)，通過成本規(guī)制確保公交行業(yè)的公益性；城市公交應(yīng)通過投資主體的多元化和經(jīng)營方式的多樣化促進(jìn)有序競爭，提高企業(yè)活力和服務(wù)水平；公交票價應(yīng)實行基于企業(yè)運營成本等因素的政府定價；政府應(yīng)建立對公交企業(yè)的低票價補貼機制；快速公交、智能化公交、綠色公交是實現(xiàn)公交優(yōu)先的保證；政府應(yīng)進(jìn)一步營造促進(jìn)公交發(fā)展的良好政策環(huán)境。